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2018新土地法会出台吗
浏览次数:155次 更新时间:2018-05-22

        《中华人民共和国土地管理法(修正案)》、《土地法(修正案)》已于2017年7月底上报国务院审议,8月17日,中国国土资源部政策法规司司长魏丽华对提交的《土地管理法(修正案)》进行了解读。中国现行的土地管理法,于1986年6月25日第六届全国人大常委会十六次会议审议通过,自1987年1月1日起施行,期间经过三次修改,分别是1986年、1988年和2004年,本次属于第四次修改。魏莉华表示,本次修改主要针对的是农村土地制度的改革,主要涉及农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三个方面。


        经过笔者的整理发现,此次修改法律,与征地农民息息相关的主要有三点内容: 


 缩小土地征收范围

        现行土地管理法第二条第四款规国家为了公共利益的需要,可以依法对土地施行征收或征收并给予补偿”,现行法律对公共利益所设范围没有明确的界定,公共利益缺乏界定、范围不清,导致征地范围过大。中国国土资源部土地利用管理司司长郑凌志指出,目前引发的一系列矛盾与现行法律法规执行不到位有关,也与征地范围过宽、征地补偿标准差异较大、安置方式单一、征地程序不规范有关。


规范土地征收的程序

        现行法规规定土地征收要有两个公告和一个登记的程序,是在征地批后进行实施,在实践中出现了被征农民的知情权、参与权无法得到保护的问题,新的法律中把原来的批后公报改为了批前公报,强化在征地过程当中被征地农民的合法权益,保障社会的知情权和监督权,加强对政府的监管,防止地方政府为达目的而不择手段。


完善被征地农民合法权益

        采取多元化的保障机制,保障农民获得合理补偿。现行的法律中对征地的补偿主要是按照耕地年产值的数倍价值进行补偿,但从现实情况和经济发展状况来看,难以满足失地农民的合理诉求,部分地区还会出现同一个村子相邻的两块地补偿价格相差极大的情况出现,现行法律对此类问题难以平衡,新48、49条针对此种情况进行调整,新49条提出:不再将农民居住的地方作为地上附着物进行补偿,而是作为专门的财产权明确给予公平合理的补偿;新51条明确,被征收土地的农村居民应当纳入相应的养老社会保障体系,并将相关安置问题上升为法律予以执行。


        随着国家城市化进程的不断发展,对于农村的拆、征、改数量越来越大,部分政府对待拆迁问题只求“快”而忽略了实际的社会效果,对于政策粗暴蛮横的执行,部分官员法制意识淡薄,由此引发了一系列的社会问题,造成了很不好的影响,相信新的土地法对一些不明确的问题进行规范后,会对此类情况有很大改善。


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