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轻而易举就变成了违法建筑?京坤律师光速撤销限拆决定!
浏览次数:326次 更新时间:2017-08-21




如今,我国很多地区展开了大力度的违法建筑的铲除和整治工作。那么,违建如何认定,什么情况下需要拆除呢?今天我们就透过一个撤销限拆决定的案例来解析违法建筑的认定及拆除。

 

合法房屋变违建?

 

浙江省SH村的周先生,在村内租赁土地并建有房屋。2010年周先生通过翻建在村子里盖起了一个五层的单身公寓用作出租经营。20174月,某街道对村内房屋进行摸底,出具了占地面积都与实际不符的调查表。随后,S综合行政执法局向市住房和城乡建设局征询,周先生房屋是否在该局办理过相关规划行政许可手续。411日,该局回函称周先生并未在该处办理相关手续。

2017413日,S市综合行政执法局仅凭上述调查表与回函,便在周先生的房屋外墙张贴了《违法建设告知书》。说是违法告知不如说是限拆决定,因为其中载明责令周先生于41517时前自行拆除。两天就要拆?自己不拆就被强拆?这违法建筑认定的不免太过轻易了些。北京房屋拆迁律师


 

及时委托准出拳  

 

因事出紧急,周先生想到了委托律师来帮助维护其合法权益,随即便委托了北京京坤律师事务所的李吏民律师来代理案件。李律师在查阅相关材料之后发现,S市综合行政执法局的作出限拆告知的程序不合法,且其记载的事项亦没有事实根据,李律师认为应当通过撤销该告知书来阻止房屋的拆除。

在李律师的帮助下,周先生将S市执法局诉至法院,请求撤销执法局作出的告知书。201775日法院立案受理后于810 日公开开庭审理了本案。

庭审中,执法局仅提交了上述无法证明案件基础事实的调查表和住建局回函,连周先生的房屋是否在城市规划区内、周先生房屋的建设是违反了哪一控制性详细规划,执法局均未提交证据予以证明。执法局在认定周先生的房屋违反规划的同时,并没有表明其下达限拆通知的理由。难道所有的违法建筑都不能用责令限期改正或者罚款的方式处罚么?在执法局提交的证据里,李律师没有看到任何周先生房屋必须被拆除的原因。

随后李律师针对对方提交的证据一一提出质证及辩论意见。同时还指出了被诉告知书程序严重违法之处。

李律师认为:

第一、执法局在实施行政处罚的过程没有立案;

第二、执法局实施的行政强制处罚行为没有调查、核实证据;

第三、执法局在作出行政处罚前没有告知周先生有听证、陈述、申辩、复议和诉讼的权利;

第四、处罚决定做出前应当事先告知处罚的事实、理由及依据,执法局均未告知;

第五、涉诉告知书未经直接送达迳行张贴,不符合行政机关作出行政行为应当向相对人履行正当程序的基本要求。   

可以看出执法局行政处罚的作出及送达程序明显违法。

退一步讲,即便是周先生的房屋确实违反了相关行政规划,也并不必然表示该房屋就自动划为了被拆除的范围。

 

胜诉不止乘胜追击

 

最终,法院采纳了李律师关于被告程序违法的观点,认为被告S市综合行政执法局作出告知书的行政行为没有履行法定程序,并于2017814日作出判决:

撤销被告S市综合行政执法局于2017413日对周先生户作出的违法建设告知书。

 

自一审法院立案至判决仅一月有余,通过京坤律师的法律帮助,撤销了决定周先生房屋命运的告知书,达到了保护周先生合法权益不收侵犯的目的。但美中不足的是,法院并未对周先生房屋为合法建筑作出认定。为了避免本案被告或其他行政机关以周先生房屋为违法建筑为由再次对房屋作出处理,李律师随即向上一级法院提起了上诉,请求改判一审法院对案件事实的认定。相信在京坤律师的专业协助下,周先生定能安心的捍卫其合法拥有的财产。北京房屋拆迁律师


 

京坤律师谈看法

 

从本案的承办过程就可以看出,及时寻求专业律师的帮助以及律师有针对性的快速处理有多重要。试想,如果周先生没有冷静的看待问题,李律师没有全面的应对问题,可能周先生赖以生存的家产就要付之一炬。

在这里,京坤律师也要提醒广大民众,违法建筑的认定及拆除并非像感冒就要打针这样的逻辑一样,其中涉及到严格的法定程序及认定过程,且认定与拆除也并非有必然的延续关系,行政机关要根据具体情况及违法程度予以处理。若遇到了无法分析或解决的纠纷,应当及时咨询专业律师的意见,以免权益无辜受损且无法挽回。













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